विनियम और शहर कोड ऐसे उपकरण हैं जो दुनिया भर के आर्किटेक्ट से परिचित हैं, लेकिन रूस में नहीं। वह नियम, जिसके तहत शहरी क्षेत्र में खेल के नियमों को पहले से स्थापित किया जाता है और इसके पाठ्यक्रम के दौरान परिवर्तन नहीं होता है, 19 वीं 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में यूरोप और उत्तरी अमेरिका में प्रचलन में लाया जाने लगा। अब तक, यह अभूतपूर्व ऊंचाइयों तक पहुंच गया है, एक तरफ, शहरी योजनाकारों को शब्दों में वर्णन करने की क्षमता और भवन के सीमित मापदंडों के माध्यम से लगभग किसी भी वास्तु समाधान की विशेषताओं को नियमों में शामिल करने की क्षमता; दूसरी ओर, वास्तुकारों को भी प्रदान की गई अधिकांश रूपरेखा बनाने के लिए प्रशिक्षित किया गया है। किसी भी शहरी नियोजन प्रतियोगिता के परिणाम को तुरंत "बिल्डिंग लिफाफे" के रूप में वर्णित किया जाता है और, भले ही परियोजना के वास्तुकार बदलते हैं या कार्यान्वयन में विभिन्न वास्तु फर्म शामिल होते हैं, जूरी द्वारा अनुमोदित अंतरिक्ष-योजना समाधान। अलग-अलग शहरों में, विनियम कम और अधिक कठोर हैं, संयुक्त राज्य में, स्मार्ट कोड तेजी से उपयोग किए जाते हैं, एक इमारत की विशेषताओं को लचीले रूप से एक शहर में भूमि भूखंड के स्थान से जोड़ते हैं।
हमारे देश के लिए, हमारे वास्तुकारों के लिए नियम कल्पना के ढांचे के बारे में कुछ समझ से बाहर है, अप्रिय और विवश हैं। स्वाभाविक रूप से, आर्किटेक्ट डेवलपर्स द्वारा समर्थित होते हैं, जिनके लिए विनियम लाभ की मात्रा को सीमित करते हैं। यद्यपि टाउन प्लानिंग विनियमन की प्रणाली में नियमों का स्थान रूस के टाउन प्लानिंग कोड द्वारा निर्धारित किया जाता है, लगभग सभी शहरों में उन्हें इस तरह से लिखा जाता है कि वास्तव में वे कुछ भी विनियमित नहीं करते हैं। हमारे लिए यह आसान है, हम पहले से नियमों को स्थापित नहीं करने के लिए उपयोग किए जाते हैं, लेकिन उन लोगों के साथ काम करने की प्रक्रिया में पहले से ही सहमत हैं जो "खिला" रहे हैं।
पूर्व सोवियत संघ के गणराज्यों में से, आज केवल बाल्टिक राज्यों ने शहरी नियोजन विनियमन की प्रणाली शुरू की है जो यूरोपीय लोगों से परिचित है। इसके बजाय, उन्होंने वहां पूर्व-सोवियत काल के अपने भवन कोड के प्रावधानों को बहाल किया। इस प्रकार, रीगा 20 वीं शताब्दी के शुरुआती नियमों में वापस आ गया, जिसके अनुसार एक इमारत उस सड़क की चौड़ाई से अधिक नहीं हो सकती है जिस पर वह खड़ा है - यह एक मानवीय, मानव-स्तरीय इमारत बनाने की अनुमति देता है।
हैरानी की बात है कि रूस में, इस तथ्य के बावजूद कि कुछ डिजाइनर शहरी नियोजन विनियमन के आधुनिक सिद्धांतों से परिचित हैं, यह आर्किटेक्ट थे जिन्होंने एक पूर्व निर्धारित स्थानिक ढांचे के भीतर विकसित पहली परियोजनाओं को शुरू किया था। शायद सबसे प्रसिद्ध उदाहरण पहल पर ओस्टोजेनका का पुनर्निर्माण है और अलेक्जेंडर स्कोकान, एंड्रे ग्नज़्डिलोव और रईस बैशेव की शहरी नियोजन अवधारणा के अनुसार है।
जैसा कि आप जानते हैं, ओस्टोजेनका क्षेत्र, सोवियत काल के दौरान एक ऐसा क्षेत्र बना रहा जहां कोई भी नया निर्माण नहीं किया गया था। यह इस तथ्य के कारण था कि, मॉस्को के पुनर्निर्माण के लिए स्तालिनवादी योजना के अनुसार, संकीर्ण और कुटिल ओस्टोजेनक्का के बजाय, एक विस्तृत एवेन्यू को रखा जाना था, जो गोर्की पार्क से सोवियत के पैलेस तक चल रहा था, औपचारिक समारोहों के साथ बनाया गया था।, और यह ओस्टोजेनका लेन के सभी निचले भवनों को ध्वस्त करने की योजना बनाई गई थी। यह निर्णय मास्टर प्लान से मास्टर प्लान में अनुवादित किया गया था, लेकिन यहां तक कि शक्तिशाली सोवियत राज्य में बड़े पैमाने पर पुनर्वास और विध्वंस करने की ताकत नहीं थी।
और इसलिए यह हुआ कि इस क्षेत्र में न तो स्टालिन की गगनचुंबी इमारतें और न ही ब्रेझनेव के गुलाबी ईंट के घर दिखाई दिए। 1980 के दशक में, एक संभावना के विचार को अंततः छोड़ दिया गया था और यूएसएसआर मंत्रिपरिषद के मामलों का प्रबंधन करने के लिए इस क्षेत्र में घर बनाने का निर्णय लिया गया था। मॉस्को आर्किटेक्चरल इंस्टीट्यूट को डिजाइन करने के लिए कहा गया था, जहां एक टीम को इकट्ठा किया गया था, जो बाद में ओस्टोजेनका ब्यूरो बन गया।उनके द्वारा विकसित की गई परियोजना उस समय के लिए पारंपरिक विस्तृत नियोजन परियोजनाओं से बहुत अलग थी, यह उस समय के "पर्यावरणीय दृष्टिकोण" के विचारों पर आधारित था, जो फैशनेबल थे, जो कि उस समय तक वास्तविक शहरी नियोजन कार्यों में लगभग कभी भी महसूस नहीं किया गया था, शानदार सिद्धांतकारों के बहुत से शेष। वैचारिक रूप से, परियोजना उल्लेखनीय रूप से हंस स्टिएमैन द्वारा बर्लिन के लिए मास्टर प्लान के समान थी, जिसे उसी समय के आसपास विकसित किया जा रहा था। आर्किटेक्ट्स, अलेक्जेंडर स्कोोकन के अनुसार, ऐतिहासिक शहरी वातावरण को बहाल करने का कार्य निर्धारित करता है, जिसका अर्थ है कि यह हवेली की बहाली या समान आयामों की नई वस्तुओं का निर्माण नहीं है, लेकिन जिले के टाउन-प्लानिंग फैब्रिक की बहाली है: 1] हो गया। हालांकि, सोवियत परंपरा के अनुसार, कोई भी नियम औपचारिक रूप से स्थापित नहीं किए गए थे, विकास परियोजनाओं को शुरू में ओस्टोजेनका और परियोजना के सामान्य सिद्धांतों के साथ समन्वित किया गया था, जो मौजूदा इमारतों की तुलना में कोई उच्चतर इमारत बनाने के लिए प्रदान नहीं किया गया था।
2000 के दशक की शुरुआत से, जिले में इमारतें दिखाई देने लगीं, जो मॉस्को के उत्कृष्ट आर्किटेक्ट्स - सर्गेई स्कर्तोव, यूरी ग्रिगोरियन द्वारा बनाई गई थीं। कुछ बिंदु पर, मॉस्को के लिए एक अनूठा वातावरण वास्तव में यहां उभरा, जब ऐतिहासिक घर शांति से आधुनिक इमारतों के साथ जुड़ गए।
लेकिन पर्यावरण की उच्च गुणवत्ता के साथ-साथ क्रेमलिन के लिए पड़ोस की निकटता ने ओस्टोजेनका पर एक क्रूर मजाक खेला: क्षेत्र बेहद प्रतिष्ठित हो गया और इसमें अचल संपत्ति की कीमत जल्दी से आकाश-उच्च चोटियों पर पहुंच गई। और, इसके अलावा, इसने मॉस्को के प्रमुख डेवलपर्स के हित को आकर्षित किया, जिन्होंने तब तक बड़े पैमाने पर मामूली से अधिक ब्याज नहीं दिखाया था और मॉस्को के इस पुराने कोने में विध्वंस और पुनर्वास विकास परियोजनाओं के लिए महंगा था। यह पता चला कि इसकी गुणवत्ता में सुधार करते हुए पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए एक नाजुक दृष्टिकोण ने यहां कई बार रियल एस्टेट के पूंजीकरण में वृद्धि की, लेकिन परिणामस्वरूप निवेश की सक्रियता ने क्षेत्र को लाभ नहीं दिया। चूंकि कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेजों में ऊंचाई प्रतिबंध तय नहीं किए गए थे, इसलिए उनकी निगरानी केवल मैनुअल मोड में की गई थी, जब परियोजनाओं का समन्वय किया गया था। और, हमेशा की तरह, हुक द्वारा या बदमाश द्वारा, डेवलपर्स ने स्टोरियों की संख्या बढ़ाने की कोशिश करना शुरू कर दिया, जिससे बिक्री वाले क्षेत्रों का उत्पादन बढ़ गया। पड़ोसियों के ऊपर उठने वाला पहला गैलीना विश्नेव्स्काया स्कूल का भवन था, और अब पहले से ही ऐसे "प्रोट्रूइंग" घरों में से एक दर्जन हैं, हालांकि "ऊंची-ऊंची इमारतें" अभी तक दिखाई नहीं दी हैं। "निवेश बूम" का दूसरा नकारात्मक परिणाम यह है कि उन्होंने अपार्टमेंट खरीदना शुरू कर दिया ताकि उनमें रहने के लिए न हो, लेकिन मुख्य रूप से तेजी से महंगी अचल संपत्ति में पैसा लगाने के उद्देश्य से। क्षेत्र से निवासी गायब होने लगे, आज पैदल यात्रियों की तुलना में बहुत अधिक गार्ड हैं। किसी ने भी समय में परियोजना के सामाजिक पहलुओं का ध्यान नहीं रखा, और अभी भी रूस में क्षेत्रों के सामाजिक डिजाइन का कोई अनुभव नहीं है। अंत में, लाभ के लिए, उन्होंने न केवल जीर्ण घरों को ध्वस्त करना शुरू किया, बल्कि ऐतिहासिक इमारतें भी बनाईं, जो वास्तव में ओस्टोजेनका का वातावरण बनाती थीं।
नतीजतन, ओस्टियोजेनका आज खुद को नष्ट कर देगा। इसके विकास के अनुभव से कई महत्वपूर्ण निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं। पहला यह है कि नियम तभी काम करते हैं जब वे कानूनी रूप से बाध्यकारी हों। इसके लिए एक पूरा कानूनी आधार है, हम इसके बारे में थोड़ी देर बाद बात करेंगे। यदि प्रतिबंध केवल एक अच्छे इरादे के रूप में स्थापित किए जाते हैं, तो हमेशा उन लोगों का उल्लंघन करने के लिए तैयार रहेंगे। दूसरा निष्कर्ष: यह केवल इमारतों के वास्तविक मापदंडों को मानकीकृत करने के लिए पर्याप्त नहीं है, शहरी योजना के अन्य चीजों, नियमों और मानकों के बीच, इसके लिए उपयोग करते हुए, सामाजिक रूप से विविध वातावरण बनाना आवश्यक है। कानूनी रूप से सबसे मूल्यवान इमारतों को संभावित विध्वंस से बचाने के लिए भी यह आवश्यक है।
[१] अन्ना मार्टोवित्स्काया। अलेक्जेंडर स्कोोकन: "एक वास्तुशिल्प संरचना हमेशा जगह से बाहर बढ़ती है" // archi.ru, 2.04.2012। URL:
