64,000 एम 2 के कुल क्षेत्र के साथ शहर के एक व्यस्त भाग में स्थित है - सिटी स्टेशन के बगल में। हालांकि, इस निकटता ने आर्किटेक्ट्स के लिए मुश्किलें पैदा कर दीं: बहुत अधिक जगह नहीं है, इसलिए टाउन हॉल आंशिक रूप से स्टेशन पर लटका हुआ है, इसके अलावा, इन दोनों इमारतों को "पठार" से सुलभ होना था जो रेल पटरियों और प्लेटफार्मों को अवरुद्ध करता है। इसके अलावा, जमीनी स्तर पर एक बस और हल्का रेल इंटरचेंज था, जिसे क्राइवाजेंजर ब्यूरो द्वारा भी बाईपास किया जाना था।
नतीजतन, यूट्रेक्ट म्युनिसिपैलिटी बिल्डिंग के पोडियम (ये 3 निचले उपर जमीन के टीयर हैं) पर पार्किंग और तकनीकी कमरों का कब्जा है, और इसके ऊपर एक सार्वजनिक क्षेत्र शुरू होता है, एक लॉबी के साथ एक अलिंद के चारों ओर समूहीकृत। टाउन हॉल का मुख्य द्वार "सेंट्रल बुलेवार्ड" से पोडियम तक बढ़ा है, जो रेलवे द्वारा काटे गए शहर के दो हिस्सों को जोड़ता है।
एट्रिअम के चारों ओर के पांच सार्वजनिक टीयर एक दूसरे के सापेक्ष थोड़ा स्थानांतरित हो जाते हैं, जो अतिरिक्त दृष्टिकोण बनाता है और अंतरिक्ष को बढ़ाता है। वास्तुकारों ने "बड़े पैमाने पर नौकरशाही के गढ़" के साथ अपने बड़े पैमाने पर निर्माण की अपेक्षित संगति से बचने की कोशिश की, इसलिए उन्होंने इसे प्रकाश से भर दिया और निचले लोगों के साथ ऊपरी कार्यालय की मंजिलों को शहरवासियों के लिए खुला रखा। नीचे एक शीतकालीन उद्यान भी है, जिसमें उपोष्णकटिबंधीय पौधों और 4-मंजिला "खिड़की" है।
इमारत का "एट्रियम" हिस्सा साइट को ट्रेन स्टेशन से विभाजित करता है। इसके ऊपर एक व्यापक आयताकार "परत" है, जिसे बाद में दो टावरों में विभाजित किया गया है। स्तंभों की संख्या जानबूझकर कम की गई है, उदाहरण के लिए, दक्षिण टॉवर केवल तीन स्तंभों द्वारा समर्थित है। रिक्त स्थान को काटने वाले रिक्त स्थान उनके आयताकार ग्रिड को सक्रिय करते हैं।
सिटी हॉल की गहरी योजना को प्राकृतिक प्रकाश के साथ सभी स्थान प्रदान करने के लिए एलिवेटेड छत (6, 11 और 21 वीं मंजिल पर) के साथ कई "अवकाश", आलिंद, आंगन और सार्वजनिक क्षेत्रों के निर्माण की आवश्यकता थी। परिणामी लेआउट, जो प्रत्येक मंजिल के लिए अलग है, एक प्रशासनिक भवन के सामान्य विचार को अनगिनत कार्यालयों में एक ही विशिष्ट अधिकारियों के साथ विशिष्ट विशिष्ट फर्श की एक श्रृंखला के रूप में तोड़ता है।
